Na boj proti vypaľovaniu strniska vlády opakovane volili neefektívne cesty

Na boj proti vypaľovaniu strniska vlády opakovane volili neefektívne cesty

Písal sa rok 2019 a farmári boli opäť obviňovaní zo znečistenia ovzdušia v Dillí. Ako je zvykom, Najvyšší súd vzal na vedomie problém znečistenia ovzdušia a predvolal hlavných tajomníkov Pandžábu, Haryany, Uttarpradéša a Dillí, aby sa informoval o krokoch, ktoré podnikli na zníženie znečistenia v regióne národného hlavného mesta Dillí.

Za účasti hlavných tajomníkov Najvyšší súd nariadil vládam štátov Pandžáb, Harijána, Uttarpradéš a Dillí, aby poskytli 100 Rs za cent finančnej pomoci malým a okrajovým farmárom na spravovanie ryžového strniska.

Podľa pokynov sa vláda Pandžábu a Haryany pokúsila vyjadriť úprimnú reč, ale bolo to len polovičné. V roku 2019 vláda Pandžábu poskytla finančnú pomoc vo výške 28,51 milióna rupií iba 31 231 farmárom a vláda Haryana minulý rok poskytla finančnú pomoc vo výške 1,63 milióna rupií 3 930 farmárom.

Najvyšší súd si dňa 28. februára 2020 prečítal protiprísažné vyhlásenie zo dňa 26. februára 2020 podané v mene Ministerstva pôdohospodárstva a starostlivosti o poľnohospodárov, v ktorom sa uvádzalo:

“[A]pokiaľ ide o poskytnutie stimulu vo výške 100 rupií za metrický cent nelúpanej ryže vyrobenej pre tých farmárov, ktorí nebudú spaľovať zvyšky nelúpanej ryže, táto otázka sa už predtým preskúmala po konzultácii s Komisiou pre poľnohospodárske náklady a ceny (CACP) a zistilo sa, že zahrnutie náklady na odstraňovanie strniska v MsP nemusia byť realizovateľnou možnosťou, pretože nepomôžu tým poľnohospodárom, ktorí nevyužívajú výhody NPP, a tiež spôsobia deformáciu cien na trhu. Vláde Pandžábu bol problém primerane objasnený. Akékoľvek takéto stimuly, ak sú vôbec potrebné, by mali poskytnúť vlády štátov zo svojho vlastného rozpočtu, ako to v minulom roku urobila vláda Pandžábu a Harijány.

Takže vo februári 2020 vláda Únie uviedla, že nebude súčasťou finančnej pomoci vo výške 100 rupií za cent farmárom, ktorí nespaľujú ryžovú slamu.

Politika sa tak stala zrejmou, že Únia sa bude v plnej miere spoliehať na schému hospodárenia so zvyškami plodín (CRM) zavedenú v rokoch 2018 – 2019, ktorá podporuje hospodárenie s rastlinnými zvyškami zadržiavaním alebo zapracovaním do pôdy alebo zberom na ďalšie využitie pomocou vhodnej mechanizácie. vstupy.

CRM tiež podporuje používanie bánk poľnohospodárskych strojov, prostredníctvom ktorých si farmári môžu prenajať stroje na zber slamy.

Farmár spaľuje strnisko z nelúpaného odpadu na poli na okraji Ahmedabadu. Kredit: Reuters

Cieľom tejto schémy je vytvoriť povedomie medzi zainteresovanými stranami prostredníctvom demonštrácií, aktivít budovania kapacít a diferencovaných informačných, vzdelávacích a komunikačných stratégií pre efektívne využitie a manažment zvyškov plodín.

Členka úradu pre znečisťovanie životného prostredia (ochrana a kontrola) pre región národného hlavného mesta (EPCA) Sunita Narainová uviedla, že poľnohospodári by nemali byť motivovaní, aby prestali vypaľovať strnisko, a že lepším prístupom je poskytnúť poľnohospodárom bezplatné stroje alebo mal by sa zaviesť mechanizmus, prostredníctvom ktorého sa od farmárov nakupuje strnisko. „Stimulácia, aby ste nespálili strnisko, je zvrátená motivácia. Toto je náš pohľad za posledné tri roky,“ povedala.

V rámci schémy CRM sa farmárom poskytuje finančná pomoc vo výške 50 % na stroje na zber slamy a 80 % dotácia sa poskytuje organizáciám farmárskych výrobcov, družstvám a pančajatom na zriadenie zákazníckych stredísk. Poľnohospodári si môžu kúpiť inteligentné sejacie stroje, šťastné sejačky, super sejačky, super stroje na spracovanie slamy, rotavátory, zberače, sekačky, mulčovače a ďalšie stroje v rámci schémy CRM.

V období od 2018-19 do 2021-22 bolo uvoľnených 2 440,07 milióna Rs.

Pandžáb dostal Rs. 1147,62 crores, Haryana dostala Rs. 693,25 crores, Uttar Pradesh dostal Rs. 533,67 crores, NCT v Dillí dostal Rs. 4,52 miliónov korún a Indická rada pre poľnohospodársky výskum dostali Rs. 61,01 milióna korún.

Počas tohto roka doteraz Pandžáb, Haryana a Uttarpradéš a ICAR dostali 240,00 crores Rs. 191,53 crores, Rs. 154,29 crores a Rs. 14,18 milióna korún.

Počas posledných štyroch rokov bolo viac ako 2,07 000 000 strojov – vrátane viac ako 3 243 lisov a hrablí, ktoré sa používajú na ex-situ zber slamy – distribuovaných jednotlivým farmárom a viac ako 38 000 centrám na prenájom poľnohospodárskych strojov v týchto štyroch štátoch ( vrátane Dillí).

V súlade s pokynmi Najvyššieho súdu zo 6. novembra 2019 v tejto sezóne vlády strany Aam Aadmi (AAP) v Pandžábe a Dillí navrhli schému, ktorá by dala pandžábskym farmárom 2 500 Rs na aker ako stimul, aby nespaľovali zvyšky plodín.

V rámci tejto schémy by vláda Pandžábu a Dillí ponúkla 500 Rs za cent a vláda Únie by prispela 1500 Rs za cent.

Celkové náklady by sa pohybovali okolo 1 875 miliónov rupií, pričom podiel vlády Pandžábu a Dillí by dosiahol každý 375 miliónov rupií a podiel vlády Únie predstavoval 1 125 miliónov rupií. Tento návrh však vláda Únie zamietla.

S týmto prístupom sa Pandžáb v tejto sezóne spoliehal na 1,07-tisícové stroje na spravovanie 220-tisícových ton nelúpanej slamy vygenerovanej v štáte a Haryana mala celkovo 72 777 strojov na spravovanie nelúpaného strniska.

Fungoval tento prístup alebo nie?

Pandžáb zaznamenal v roku 2021 71 304 požiarov; 76 590 v roku 2020; 55 210 v roku 2019; 50 590 v roku 2018; 45 384 v roku 2017; a 81 042 v roku 2016 a k 15. novembru 2022 už Pandžáb tento rok zaznamenal viac ako 45 000 požiarov na farmách. Toto číslo pravdepodobne porastie, keďže na poliach stále leží 10 – 15 % strniska.

Správa s názvom „Štúdia hodnotenia vplyvu schémy centrálneho sektora na podporu poľnohospodárskej mechanizácie na obhospodarovanie ryžových strnisk na mieste v Pandžábe“, financovaná štátnym ministerstvom poľnohospodárstva a dobrých životných podmienok fariem v rokoch 2020 – 21, bola v interakcii s 2 160 farmármi. Až 1 320 z nich využívalo stroje na zber slamy a 840 farmárov nie.

Táto správa uvádza, že 97 % týchto farmárov uviedlo, že stroje na zber slamy vyžadujú vysokovýkonné traktory, ktoré si malí farmári nemôžu dovoliť. Viac ako 80 % hlásilo nedostatok traktorov, strojov a kvalifikovanej pracovnej sily na ich obsluhu. Počas štúdie sa zistilo, že len malá časť farmárov mohla využiť dotáciu na strnisko. O dotáciu požiadalo len 14,3 % respondentov, získať ju mohlo 10 %.

Väčšina farmárov, ktorí si osvojili stroje na zber slamy, zistila, že stroje sú predražené, čo znižuje výhody dotácií.

Tieto údaje naznačujú, že napriek rezervácii farmárov a červeným záznamom v ich záznamoch, prístup zaplavenia Pandžábu strojmi nefunguje. Zatiaľ čo farmári žiadali vlády o finančnú pomoc, celý dôraz sa kládol na zaplavenie Pandžábu ďalšími strojmi, o ktorých mnohé správy tvrdia, že sa nevyužívajú.

Na druhej strane, ak sa pozrieme na čísla požiarov na farmách v Haryane, vidíme, že tento rok klesli o 45 %. Haryana zaznamenala rovnako ako k 15. novembru 3 149 prípadov pálenia strniska v porovnaní s 5 724 prípadmi v minulom roku.

Jeden z hlavných dôvodov poklesu požiarov na farmách v Haryane možno pripísať skutočnosti, že Haryana poskytuje stimul vo výške 1 000 Rs na aker tým poľnohospodárom, ktorí nepália strnisko. Okrem toho sa farmárom poskytuje stimul 50 Rs za cent za výrobu balíkov strniska.

Je najvyšší čas, aby vlády pochopili, že farmári nie sú schopní znášať prevádzkové náklady strojov. Napriek dotácii na stroje na zber slamy, pri zvýšených nákladoch na pohonné hmoty a prácu nie sú malí a okrajoví farmári v stave vlastniť alebo prenajímať stroje.

Ak chcú tvorcovia politiky vidieť koniec horenia strniska, musia zhodiť svoje politické rozdiely a vypracovať plán, ktorý zohľadňuje neschopnosť farmárov znášať náklady na hospodárenie so slamou. Smernica Najvyššieho súdu z roku 2019, ktorá poskytuje finančnú pomoc vo výške 100 Rs za cent farmárom, ktorí nespaľujú nelúpanú slamu, je veľmi dobrý začiatok.

Ramandeep Singh Mann je odborník na poľnohospodársku politiku a tweetuje @ramanmann1974.

.

Na boj proti vypaľovaniu strniska vlády opakovane volili neefektívne cesty

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *